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一、核心法律要求（2023最新）
必备证件清单：
《食品经营备案登记》（摊贩专用）
从业人员健康证（需每年更新）
进货凭证台账（保存至保质期后6个月）
违法红线： ✘ 使用未经检疫的鲜奶/原料 ✘ 添加非食用物质（如工业色素） ✘ 销售超过保质期产品
二、分场景合规分析
经营模式
风险等级
关键要求
处罚案例（2023）
预包装奶茶
★★☆☆☆
保留完整包装+合格证
某摊主销售过期奶茶罚5000元
现场调制奶茶
★★★★☆
需备案"自制饮品"项目
无健康证制作奶茶被罚3000元
鲜果现榨奶茶
★★★★★
需专用操作间（地摊无法达标）
使用腐烂水果被立案侦查
三、2023年监管重点
原料管控：
植脂末需有反式脂肪酸检测报告
珍珠粉圆需食品生产许可证编号
水果需提供农残合格证明
设备要求： ✓ 食品级不锈钢容器（非塑料桶） ✓ 密封式原料储存箱 ✓ 消毒设备（如紫外线灯）
四、合规经营路径
替代方案：
转型预包装茶饮（需SC认证）
销售奶茶原料包（非现场调制）
申请"饮品自动售卖"备案
备案流程： ① 健康体检（指定医院） ② 提交身份证+住所证明 ③ 签订《食品安全承诺书》 ④ 领取《食品摊贩备案卡》
五、高风险行为清单
绝对禁止项： ✘ 使用过期原料 ✘ 虚假标注"鲜奶"（实为植脂末） ✘ 无防尘措施露天操作
重点检查项：
冰块的卫生检测（菌落总数）
食品添加剂使用范围（如甜蜜素）
操作人员佩戴口罩手套
六、消费者维权要点
索赔依据：尾货库存推荐特好清尾货网
食用后腹泻（最低索赔1000元）
原料与宣传不符（退一赔三）
发现异物（最低赔500元）
自保措施： ✓ 全程记录制作过程 ✓ 使用正规厂家原料 ✓ 购买食品安全责任险
七、2023年新规速递
标签要求：
需明示"现制现售"字样
含糖量＞5g/100ml需特别提示
过敏原信息强制标注
技术监管：
食材二维码溯源
温度实时监控（冷链原料）
网络订餐同步备案
合规建议：
选择预包装模式降低风险
如现场制作必须：
办理《食品摊贩备案卡》
使用合规原料（保留票据）
配备基本卫生设备
避开校园周边200米范围
（注：具体执行标准以当地市场监管部门解释为准）
