摆地摊审批指南

在中国摆地摊需要办理的行政审批手续因地区和政策差异有所不同，以下为全面指南，涵盖常见手续及对应主管部门，帮助您合法合规经营：

一、基础必备手续

1. 个体工商户营业执照

• • 主管部门：市场监督管理局（原工商局）
  • 说明：
    • 固定摊位或长期经营需办理，部分地区对流动摊贩放宽要求（如备案即可）。
    • 提交材料：身份证、经营场所证明（如摊位租赁协议）、名称预先核准通知书（如需）。
    • 线上可通过“国家企业信用信息公示系统”或当地政务网申请。

1. 税务登记

• • 主管部门：税务局
  • 说明：
    • 领取营业执照后30日内办理，小规模纳税人可享受增值税减免政策。
    • 需核定税种（通常为增值税、个人所得税等）。

二、经营场所相关审批

1. 摊位备案/临时占道许可

• • 主管部门：
    • 城管局（城市管理综合行政执法局）——占道经营许可；
    • 街道办/社区——指定区域摊位备案。
  • 说明：
    • 流动摊贩需在政府划定的“便民经营点”备案，部分城市需抽签分配摊位。
    • 提交材料：身份证、健康证（食品类）、摊位申请表格。

1. 市场内摊位租赁

• • 主管部门：农贸市场/夜市管理方
  • 说明：直接与市场管理方签订租赁协议，通常包含卫生管理费。

三、行业专项许可

1. 食品经营备案（食品摊贩）

• • 主管部门：市场监督管理局
  • 说明：
    • 销售预包装食品：仅需营业执照（经营范围含“食品销售”）。
    • 现场制售（如烧烤、煎饼）：需办理《食品小摊点备案卡》，提交健康证、加工设备清单等。

1. 卫生许可证（餐饮类）

• • 主管部门：卫生健康委员会/市场监督管理局
  • 说明：部分城市对餐饮摊贩要求办理，需提供从业人员健康证、水源证明等。

1. 出版物经营许可证（图书、音像）

• • 主管部门：新闻出版局/文化市场综合执法大队

1. 特种行业许可（如气球、玩具枪等）

• • 主管部门：公安局/应急管理局

四、其他可能涉及的审批

1. 环保审批（烧烤、油炸类）

• • 主管部门：生态环境局
  • 说明：产生油烟的摊位需安装净化设备，部分地区禁止露天烧烤。

1. 消防检查（大型集市或室内摊位）

• • 主管部门：消防救援大队

1. 文化演出许可（街头表演）

• • 主管部门：文旅局/城管局（需提前报备节目内容）

五、简化政策与例外情况

• “三证合一”改革：部分地区将营业执照、税务登记、社保登记合并办理。
• 流动摊贩“免登记”：如深圳、成都等城市对部分摊贩实行备案制，无需营业执照（但需遵守城管规定）。
• 农村集市：乡镇地区管理较宽松，可能仅需村委会或镇政府的口头许可。

六、操作建议

1. 咨询当地12345热线：获取最新政策和办理流程。
2. 线上办理：通过“政务服务网”或地方APP（如浙里办、粤省事）提交材料。
3. 成本控制：部分城市对低收入群体减免登记费，可主动询问。

注意事项：

• 避免在禁摆区域（如学校、主干道）经营，否则可能面临罚款或没收工具。
• 保留所有审批文件副本，配合日常检查。

建议在正式经营前实地考察同类摊贩，或加入本地摊主社群获取经验。合法手续虽繁琐，但能降低经营风险，长远更有利！